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        廉政動態

        銀川:第十四輪巡察結束并向全市各工業園區黨組織反饋情況

        稿件來源:寧夏紀委監委網站 發布時間: 2021-08-17 00:56:45
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          根據銀川市委統一部署,2021年3月30日至6月10日,市委安排12個巡察組并抽調115名人員,對銀川經濟技術開發區黨工委等11個工業園區、3個農牧(園藝實驗)場(賀蘭縣南梁臺子農牧場、賀蘭縣京星農牧場、靈武園藝試驗場)和銀川市退役軍人事務局等28個機構改革新成立部門以及4個縣(市)區檢察院共計46個單位進行了常規巡察,并延伸巡察所屬黨組織。巡察結束后,市委12個巡察組分別向各工業園區、部門等被巡察黨組織和各縣(市)區黨委書記專題會議反饋了巡察意見。

          巡察銀川經濟技術開發區黨工委發現的主要問題:貫徹落實中央、區市黨委關于工業經濟高質量發展決策部署還存在差距,黨工委領導核心作用發揮不明顯,部分招商引資質效不高,個別項目推進緩慢,營商環境需進一步優化;落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,執行“三重一大”集體決策議事制度不到位,企業扶持資金監管缺失,工程建設領域問題突出,財務管理制度執行不嚴格;黨建工作力度不夠,黨組織生活制度落實不到位,推進機構改革工作滯后。

          巡察銀川高新技術產業開發區黨工委發現的主要問題:推動園區高質量發展存在明顯短板,干部隊伍結構有待優化,破解羊絨產業困局成效不明顯,防范化解風險意識不強;落實全面從嚴治黨要求不到位,黨風廉政建設存在薄弱環節,財務管理制度執行不嚴格,固定資產管理存在嚴重漏洞,違紀違法問題仍有發生;落實基層黨組織建設要求有差距,黨建工作責任落實不到位,發展黨員程序不規范,基層黨組織軟弱渙散問題整治不徹底。

          巡察銀川市軍民融合產業服務中心黨支部發現的主要問題:推動園區建設發展能力不強,招商引資工作不夠有力,園區經濟過分依賴單一企業,對信訪工作重視不夠,落實意識形態工作責任制不嚴格;落實全面從嚴治黨主體責任不到位,抓黨風廉政建設不嚴不實,財務管理制度執行不嚴格,開展違反中央八項規定精神問題專項治理不徹底;落實黨建工作責任制不扎實,干部管理不夠嚴格,黨建工作不規范,干部擔當作為意識不足。

          巡察銀川中關村創新創業科技園建設服務辦公室黨支部發現的主要問題:落實上級黨委重大決策部署不夠精準,園區產業發展水平不高,防范化解重大風險意識不強,落實意識形態工作責任制不嚴格;全面從嚴治黨主體責任壓得不實,對黨風廉政建設工作重視不夠,項目建設管理不規范,執行財經紀律不嚴格,違反中央八項規定精神問題仍然存在;黨建基礎工作不夠扎實,黨員管理不嚴格,園區非公企業和社會組織黨建工作不規范。

          巡察銀川閱海灣中央商務區黨工委發現的主要問題:推動園區核心產業發展能力不強,園區集聚效應未顯現,招商引資政策兌現不及時,防范化解風險意識不強,對意識形態工作重視不夠;落實全面從嚴治黨要求不夠有力,執行“三重一大”決策制度不嚴,資產、資金管理存在違規行為;落實黨建工作責任不到位,園區非公企業及社會組織黨建基礎工作不扎實。

          巡察蘇銀產業園黨工委發現的主要問題:蘇銀協作的效果還不夠明顯,高新技術產業園區特點不突出,項目建設推進遲緩,投資項目考察不充分,建設項目管理不規范,防范重大風險不到位,解決遺留問題辦法不多,意識形態責任制落實不到位;落實全面從嚴治黨主體責任不夠有力,重大事項決策程序不規范,財務管理不嚴格,專項扶持資金分配不合理;園區黨的建設薄弱,非公綜合黨委班子不健全,黨組織生活不規范。

          巡察銀川綜合保稅區黨工委發現的主要問題:內陸開放型經濟試驗區橋頭堡作用發揮不夠,產業發展與區域經濟結合不緊密,營商環境不夠優化,項目建設管理不夠規范,基礎配套設施不完善,管理體制不順;貫徹落實全面從嚴治黨不力,財務管理不規范,政府采購和工程建設管理不嚴格;履行抓黨建主體責任不夠到位,黨組織生活不規范,黨員教育管理不嚴格。

          巡察銀川市大數據產業發展服務中心黨組發現的主要問題:學習貫徹習近平總書記及中央、區市有關大數據發展相關的精神還不夠深入,落實機構改革決策部署不到位,職能職責重疊,統籌規劃大數據基礎設施建設工作還不到位,評估評價機制缺失,意識形態建設工作不完善;黨風廉政建設不扎實,內控制度執行不嚴;黨組織建設弱化,黨建工作不扎實。

          巡察寧夏永寧工業園區黨工委發現的主要問題:傳統產業比重較高,新型產業培育不足,債務存量較高,園區土地管理不嚴格,安全生產制度落實不到位,對意識形態工作責任制重視不夠;落實黨風廉政建設責任制不嚴格,財務支出管理不規范,政策補助資金兌現不及時,項目建設存在管控風險;履行黨建主體責任不嚴格,非公企業黨組織和社會組織黨建工作弱化,流動黨員管理不規范。

          巡察寧夏賀蘭工業園區黨工委發現的主要問題:園區發展思路不清晰,產業規劃布局不合理,主導產業不突出,基礎設施配套建設不到位,深化改革不夠有力;落實全面從嚴治黨“兩個責任”不嚴格,防范化解重大風險不夠有力,專項資金管理使用不規范,工程項目建設招投標管理不嚴格,公務用車存在廉政風險;落實黨建基本制度不嚴格,對非公企業黨支部黨建工作指導、督導不力。

          巡察銀川公路鐵路運輸物流服務中心黨工委發現的主要問題:解決制約園區發展矛盾的措施不夠有力,運行管理體制不順;落實全面從嚴治黨責任不嚴不實,資金使用、項目建設等環節存在廉政風險,資產監管和利用不到位,財務管理和公用經費核銷不嚴格,存在違反中央八項規定精神問題,審計發現問題整改不徹底;黨組織建設弱化虛化,黨建工作不嚴不實,黨建工作層層傳導壓力不夠,組織建設薄弱。

          巡察銀川商貿物流服務中心黨工委發現的主要問題:貫徹落實中央、區市黨委關于商貿物流服務重大決策部署不夠到位,職能定位不清晰,管理機制不順暢,園區產業發展不平衡,空間規劃布局不合理;推進全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力,“三重一大”決策制度執行不嚴格,專項資金管理使用不規范,工程項目建設存在廉政風險,上級巡視反饋問題整改不到位;黨建基本制度執行不嚴格,干部隊伍建設存在短板。

          巡察銀川市人民政府研究室黨組發現的主要問題:聚焦全市改革發展主動履職不夠,政策研究的前瞻性、敏銳性不夠高,調查研究的深度和廣度欠缺,“以文輔政”作用發揮不夠明顯;全面從嚴治黨“兩個責任”壓得不實,民主集中決策制度執行不夠到位;執行黨組織生活制度不嚴格,主題教育檢視問題整改不徹底,干部隊伍建設不夠有力。

          巡察銀川市公共資源交易中心黨組發現的主要問題:貫徹執行國務院關于深化公共資源交易平臺整合共享有關決策部署不到位,交易服務不夠優化,服務質量還需要進一步提升,農村產權交易進場推進力度較弱,優化營商環境還有差距;黨風廉政建設主體責任壓得不實,廉政風險防控不到位,財務管理不規范;履行黨建主體責任不夠有力,黨建工作規范化程度不夠高,民主集中決策制度執行不到位,主題教育開展不扎實。

          巡察銀川市人民政府外事辦公室黨組發現的主要問題:運用習近平外交思想指導外事工作實踐的能力較弱,外事工作服務市委、市政府中心工作還不夠到位,規范化建設還有差距,落實意識形態工作責任制不到位;落實黨風廉政風險防控措施不夠有力,資產管理和專項資金使用不規范;黨建工作不扎實,落實黨建基本制度不嚴格。

          巡察銀川市退役軍人事務局黨組發現的主要問題:開展退役軍人服務工作還不夠全面,落實意識形態工作不到位;落實全面從嚴治黨主體責任不到位,財務核算和固定資產管理不規范,重大經濟事項決策不科學,落實中央八項規定精神不嚴格;黨組織建設不扎實,所屬基層黨組織建設薄弱。

          巡察興慶區退役軍人事務局黨組發現的主要問題:對退役軍人開展服務工作不夠深入,落實意識形態工作不嚴格;黨風廉政建設工作壓力傳導不足,財務核算不嚴格,物資采購不規范;黨建工作開展不扎實,落實組織生活制度不嚴格。

          巡察金鳳區退役軍人事務局黨組發現的主要問題:退役軍人創業就業培訓管理工作滯后,落實意識形態責任制不嚴格;落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,宣傳資金使用監管不嚴格,物資采購不規范;黨組織建設不扎實,落實黨建基本制度不嚴格,黨員學習教育流于形式。

          巡察西夏區退役軍人事務局黨組發現的主要問題:對退役軍人服務工作不全面,落實意識形態工作責任制不力;履行管黨治黨主體責任不到位,執行“三重一大”決策制度不規范,政府采購、固定資產管理不嚴格,專項資金預算執行率低,財務核算不規范;落實黨建工作責任不到位,開展組織生活不規范。

          巡察靈武市退役軍人事務局黨組發現的主要問題:對退役軍人服務工作能力不足,開展工作不深入;落實全面從嚴治黨主體責任不力,內控制度不健全,執行退役軍人服務政策有差距,財務管理不規范,貫徹落實中央八項規定精神不到位;黨組織建設缺失,黨建基礎工作薄弱。

          巡察永寧縣退役軍人事務局黨組發現的主要問題:開展退役軍人技能培訓不規范,政策宣傳引導工作不到位;落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力,執行“三重一大”集體決策制度不嚴格,固定資產管理和專項資金使用不規范;黨組織建設弱化,黨建基礎工作薄弱。

          巡察賀蘭縣退役軍人事務局黨組發現的主要問題:對退役軍人服務工作不全面,開展工作不深入;落實全面從嚴治黨主體責任不到位,派駐紀檢組發揮作用不明顯,落實中央八項規定精神不嚴格,項目管理不規范;落實黨建主體責任不到位,黨員學習教育流于形式。

          巡察銀川市機關事務服務中心黨組發現的主要問題:推進機關事務服務標準化、信息化還有差距,服務精細化程度不高,公務用車、辦公用房“一張網”管理平臺運用不到位,對第三方服務單位監督指導不力,服務質量不高,開展機關節能降耗不夠深入;落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力,國有資產管理、政府采購等重點領域、關鍵環節存在廉政風險;黨組織建設不夠有力,落實黨建基本制度不嚴格。

          巡察興慶區機關事務服務中心黨支部發現的主要問題:深化機關事務改革決策部署不徹底,機關事務管理科學化、規范化水平不高,落實意識形態責任制不嚴格;落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力,資產管理權責不清,財務管理不規范,物業監管不到位,餐飲安全監管不嚴格,公車運行管理存在廉政風險;黨組織建設弱化、虛化,執行黨建基本制度不嚴格。

          巡察西夏區機關事務服務中心黨支部發現的主要問題:深化機關事務改革工作不夠徹底,執行民主決策議事制度不規范,大額資金支出不嚴格;落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力,政府采購、公車管理等重點領域、關鍵崗位存在廉政風險,機關作風轉變不夠到位;黨組織建設不扎實,開展軟弱渙散治理整頓不力。

          巡察興慶區審批服務管理局黨組發現的主要問題:持續深化行政審批制度改革不夠到位,簡政放權不徹底,審批服務不夠高效,落實意識形態責任制不嚴格;推動全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力,窗口服務意識不強,作風治理不夠深入;黨組織建設不扎實,落實黨建基本制度不嚴格,執行選人用人程序不規范。

          巡察銀川市扶貧開發辦公室黨組發現的主要問題:推進脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接還不夠主動,對市、縣(區)脫貧攻堅工作指導還不夠到位,統籌推進全市扶貧產業發展不夠全面;落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,資金使用和資產管理不規范,部分項目扶貧帶動作用有限,開展監督檢查和跟蹤問效力度不夠;黨建規范化程度不高,落實黨建基本制度不嚴格,開展主題教育不扎實。

          巡察永寧縣扶貧開發服務中心黨支部發現的主要問題:扶貧工作牽頭引領作用發揮還不夠充分,扶貧產業質效、扶貧開發項目建設還存在短板和不足,扶貧技能培訓形式單一,利益聯結機制不緊密;落實黨風廉政建設主體責任不到位,部分扶貧資金管理和使用績效不高,建設項目監管不嚴格,財務和資產管理不規范;黨建規范化程度不高,黨員干部日常管理不嚴格,機關工作作風不嚴謹。

          巡察銀川市智慧城市管理指揮中心黨組發現的主要問題:對智慧城市發展思路和長遠規劃謀劃不深,信息化建設能力不足,專業技術人員匱乏;落實全面從嚴治黨主體責任不夠有力,專項資金使用不規范,財務核算不嚴格,固定資產管理不規范,審計問題整改落實不到位;黨組織建設不扎實,開展組織生活不嚴格,發展黨員不規范。

          巡察銀川市委網信辦黨支部發現的主要問題:推動全市網信事業發展缺乏新手段,發揮網絡引導輿論、反映民意作用還不夠,網絡和意識形態監督檢查不經常,安全防范措施不夠有力;全面從嚴治黨“兩個責任”落實不力,執行“三重一大”民主決策議事制度不嚴格;履行黨建主體責任不夠有力,黨組織規范化建設標準不高,機關黨支部建設不規范,對互聯網企業黨組織覆蓋和工作覆蓋沒有落實到位。

          巡察銀川市網絡信息化局黨組發現的主要問題:統籌協調全市信息化項目建設還不夠到位,對政府信息資源的開發利用不足,實現開放服務不夠,開展意識形態工作不夠有力;履行全面從嚴治黨主體責任不到位,落實風險防控制度不嚴格;黨組織建設不扎實,黨建工作不規范。

          巡察興慶區委網信辦黨支部發現的主要問題:應對網絡輿情能力有待加強,落實意識形態工作責任制不到位,網信隊伍專業化水平有待加強,網絡輿情應對處置能力不足;落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,工作作風不夠扎實;黨組織規范化建設不高,落實黨建基本制度不嚴格。

          巡察金鳳區委網信辦黨支部發現的主要問題:統籌協調轄區網絡輿情和信息化工作有待加強,網絡輿情監測、網絡安全管理資金投入欠缺,網絡安全防范缺乏專業技術人才支撐;全面從嚴治黨“兩個責任”未壓緊壓實,財務制度不完善,執行政府采購制度不嚴格;黨組織建設不規范,開展組織生活不嚴肅。

          巡察靈武市委網信辦黨支部發現的主要問題:管網治網能力建設有待提高,網絡意識形態管控和輿情引導能力不足,智慧城市平臺和電子政務建設尚需進一步完善;落實全面從嚴治黨“主體責任”不到位,內控制度不健全;黨組織建設不規范,開展組織生活不嚴格。

          巡察永寧縣委網信辦黨支部發現的主要問題:推動全縣網信工作的發力點不夠精準,網絡安全和意識形態工作合力不足,網絡綜合治理和輿情監測能力不強;全面從嚴治黨“兩個責任”未壓緊壓實,內控制度不完善,工作作風不扎實;黨組織建設不扎實。

          巡察賀蘭縣委網信辦黨支部發現的主要問題:網絡輿情研判分析及協調處置、網絡安全管理、新媒體治理等網信工作有待提高,智慧城市和“數字政府”建設體制機制不健全,網絡綜合治理體系建設有待加強;履行全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,政府采購管理制度執行不嚴格,內控制度建設不完善;落實黨建基本制度不嚴格。

          巡察興慶區人民檢察院黨組發現的主要問題:依法履職不夠到位,監督立案案件辦理缺乏實效性,案件信息公開通報問題整改不力;“四大檢察”發展不平衡,檢察建議質效有待提升,落實意識形態責任制不到位;落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,從嚴治檢不夠嚴格,隊伍作風建設不扎實,財務管理混亂;抓黨建工作主責意識不強,基層組織建設較為薄弱。

          巡察靈武市人民檢察院黨組發現的主要問題:服務大局意識有待提升,監督案件后續跟蹤問效不到位;“四大檢察”發展不平衡,檢察建議質效有待進一步提高,落實意識形態責任制不到位;落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位,內控制度不健全,財務審核把關不嚴格;基層黨組織建設不扎實,發展黨員不嚴格。

          巡察永寧縣人民檢察院黨組發現的主要問題:學習貫徹落實檢察系統決策部署不務實,檢察隊伍建設有待進一步加強,履行法律監督責任不夠到位,“四大檢察”發展不平衡,政法隊伍教育整頓走訪調研的廣度和深度不夠;落實全面從嚴治黨“兩個責任”有待加強,執行財務管理制度不嚴格,落實政府采購制度不規范;落實黨建基本制度不嚴格,領導班子建設和年輕干部培養選拔工作存在短板弱項。

          巡察賀蘭縣人民檢察院黨組發現的主要問題:黨組核心作用發揮不夠充分,案件辦理不嚴不細;“四大檢察”發展不平衡,檢察建議力度和剛性不足,政法隊伍教育整頓“三個一線”工作機制未落到實處;落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,執行財務制度不嚴格,資產處置不規范;履行抓黨建工作責任制不夠有力,黨建基本制度執行不嚴格。

          巡察興慶區市容環境衛生服務中心黨總支發現的主要問題:推進職能轉變不徹底,對外包企業監管不夠有力;落實全面從嚴治黨不夠有力,工作作風不夠扎實,財務管理不嚴格,支出不規范,違反中央八項規定精神問題仍然存在;黨組織建設薄弱,開展軟弱渙散治理整頓不力,落實黨建工作基本制度不到位,主題教育開展不深入、不扎實。

          巡察賀蘭縣京星農牧場黨總支發現的主要問題:貫徹落實中央、區市黨委關于鄉村振興戰略不夠有力,農場經濟社會發展增速放緩,對民生關注不夠;落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,民主決策制度落實不嚴格,工作作風不扎實,工程項目管理不嚴,招投標程序不規范;黨建工作基礎薄弱,主題教育檢視問題整改不徹底。

          巡察賀蘭縣南梁臺子農牧場黨委發現的主要問題:基層治理能力有待提高,項目帶動增收致富效果不佳,重點工作落實得還不夠到位,統籌推進人居環境整治存在薄弱環節;落實“兩個責任”還不夠有力,工作作風不實,財務、招標項目管理不嚴格;黨組織建設不夠扎實,村支部組織力欠缺。

          巡察靈武市園藝實驗場黨委發現的主要問題:貫徹落實中央、區市黨委關于踐行生態文明思想、國有林場改革、國有資產保值增值等決策部署有差距,資源效益發展成效不明顯,風險防控意識不強,信訪工作不夠有力;黨風廉政建設“兩個責任”不到位,財務管理制度執行不嚴,資金資產管理存在廉政風險;黨組織建設弱化,組織凝聚力不強。

          巡察靈武白芨灘自然保護區管理局黨委發現的主要問題:自然保護地優化整合和保護區勘界工作進度緩慢,保護區遺留問題解決不到位,林政執法薄弱,林地監管不到位,沙產業發展不平衡,科研工作滯后;管黨治黨責任落實不夠有力,內控制度執行不嚴格,財務管理不規范,工程項目管理不嚴格,國有資產存在流失風險;黨建基礎工作不扎實,干部隊伍建設存在短板。(銀川市紀委監委)

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