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        榜樣

        巾幗辦案能手——記眉山市彭山區紀委副書記、監委副主任杜遠慮

        稿件來源:中央紀委國家監委網站 發布時間: 2021-03-22 08:10:21
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        圖為杜遠慮(左二)深入彭山區工業大道道路改造工程項目建設現場,走訪了解相關情況。盛曉波 攝

          張某坐在椅子上,十指交叉緊握,眼淚順頰而下,看了看談話人,長嘆一口氣說:“你的話我聽進去了,我如實交代問題。”

          張某是被審查調查對象,談話人是四川省眉山市彭山區紀委副書記、監委副主任杜遠慮,這是又一個被她快速突破的案件。杜遠慮身邊的辦案人員不動聲色,但心里終于松了一口氣。張某如實交代了收受他人財物的違紀違法問題。而在這之前,其矢口否認、拒不交代。

          從事紀檢監察工作19年來,杜遠慮堅守在辦案一線,突破了一件件復雜案件。特別是黨的十八大以來,杜遠慮先后被省、市紀委抽調參與重大案件20余次,贏得了領導同事和群眾的贊譽,眾人稱她為“鐵娘子”。

          把握時機取得談話突破

          2020年6月,張某因涉嫌嚴重違紀違法,經眉山市紀委監委指定彭山區紀委監委管轄,被立案審查調查。在談話初期,張某拒不承認其收受昆山市某公司股東李某所送財物。

          辦案人員與張某反復談,但都毫無進展。“要不,您去和她談談……”身邊的工作人員對坐在監視屏前的杜遠慮說道。

          “再等等,掌握談話節奏很重要。”杜遠慮聚精會神地盯住張某的一舉一動,若有所思地說道。

          “時機到了,咱們現在就去和她談談!”經過細心觀察,杜遠慮起身打開了談話室的門。

          “該說的我都說了,沒有什么可以交代的了。”看見杜遠慮進來,張某重復著之前的話。

          “現在,我們聊點其他的吧!”在翻看張某的相關資料和談話筆錄過程中,杜遠慮發現,張某的工作經歷很豐富。從基層到機關,從鄉鎮干部到縣級再到市級部門領導,算得上是同齡人中的佼佼者。

          “你的成長離不開多年來組織和領導的關心和培養。”“繼續錯下去的話,更加辜負他們對你的信任……”杜遠慮結合張某的成長經歷,聊工作、擺事實、講道理。特別是談到曾經的老領導時,張某的心理防線開始動搖,兩眼濕潤,陷入沉思。

          “杜書記的談話柔中帶剛,節奏‘火候’拿捏得好。”辦案人員說。抓住張某的內心矛盾,杜遠慮對她講政策、談出路。僅僅20多分鐘,張某的心理防線就被徹底攻破。

          最終,張某受到留黨察看二年,政務撤職處分(降為一級科員),其違紀違法所得被收繳。

          抽絲剝繭查處窩案串案

          “不管案情有多復雜,只要肯用心,沒有破不了的案子!”這些年來,杜遠慮善學好思,緊盯“疑難雜癥”,抽絲剝繭還原事實真相,一件件復雜案件迎刃而解。

          不久前,彭山區紀委監委接到一封實名舉報信,反映該區某鎮大調解中心專職副主任黃某存在違紀違法問題。

          “黃某在群眾中的口碑不好,社會關系復雜,生活消費遠遠高于家庭收入……”通過分析黃某社交圈、生活軌跡,并掌握相關事實后,決定對其立案審查調查。

          在兩天的談話中,黃某和專案組玩起心理戰,敷衍交代收受紅包禮金問題,拒不承認其他違紀違法問題。

          專案組轉變思路,對黃某所分管的工作和牽頭的項目進行梳理排查,尋找突破口。一筆金額高達78.6萬元的退耕還林項目補償款引起了杜遠慮的注意。

          從賬面上看,該項目每畝4000元,符合退耕還林的政策,但缺少相關依據。“決不能忽略任何一個細節,咱們再去走訪老百姓問問具體情況。”杜遠慮帶著專案組成員來到當地走訪時,驚訝地發現,村民實際領到手的退耕還林項目補償是每畝2000元。

          “還有一部分錢流向哪里了?”專案組抓住這一重要線索,立即對村里的補償款發放清單、土地承包合同等相關憑證進行核實比對,發現其中有一筆金額39.38萬元的補償款領取人是一名村干部的家屬趙某。

          憑借豐富的辦案經驗,杜遠慮決定從趙某的身上打開突破口。“說說你承包的土地面積有多少?具體在哪個位置?每年的經營情況如何?”在一連串的追問下,趙某如實承認了在黃某的授意下,簽訂假合同、虛報套取退耕還林項目補償款的事實。

          在鐵的證據面前,黃某很快交代了自己的違紀違法事實。

          緊接著,杜遠慮帶著專案組對其他相關人員進行了調查、突審,使案件取得了實質性突破。隨著調查的不斷深入,一個利用征地拆遷安置工作虛報冒領、套取補償款、貪污賄賂的窩案串案浮出水面——該鎮黨委書記、鎮長、村社干部共11人涉案,全部被嚴肅查處。

          以鉆勁啃下“硬骨頭”

          “真沒想到,你們的速度這么快,我還以為自己做得天衣無縫呢!”彭山區某鎮衛生院中醫科主任周某,在接受調查時感嘆道。從接到問題線索到查清問題,只用了5天時間。

          “一個基層醫院的醫生月工資高達2萬多,特別是為何最近三個月的工資比以前高出很多?”在收到該衛生院可能存在套取醫保資金的問題線索后,杜遠慮從醫生的工資表中敏銳地找到了疑點。

          兵貴神速。帶著疑問,杜遠慮立即找該院院長了解情況,得知科室診療收入的60%用于本科室人員的績效獎勵。“比例這么高,在利益的驅動下,周某會不會萌生‘歪念’?”隨即,辦案人員對該院住院病人的名單和就診明細單進行了一一核查。

          “大家仔細看,這些住院病人大部分都是貧困戶,而且大多數都是在中醫科就診……”杜遠慮發現了其中的蹊蹺。

          順著這一線索和疑問,辦案人員把焦點再次對在這些住院病人的就診明細單上,發現每個病人每天都會把中醫理療的針灸、電療、藥熏等所有項目做一遍。

          “幾十個人都要在一天內做完所有中醫理療項目,有這個必要嗎?”“中醫科就兩名醫生,忙得過來嗎?”……帶著這些疑問,辦案人員迅速對住院人員進行回訪。

          “我們沒有生病,更沒有住院,只是去醫院參加過免費體檢。周醫生還把我們的身份證和醫保卡一并保管……”這些貧困戶的回答印證了杜遠慮的疑問,線索直指該院中醫科。

          為防止串供,辦案人員立即同時對中醫科的兩名工作人員分別展開詢問。周某措手不及,在大量的證據面前,如實交代了自己套取醫保資金的事實。

          原來,他利用全區建檔立卡貧困戶實行“十免四補助”的扶貧政策,讓貧困戶到中醫科就診,通過虛列掛床治療、多開治療內容等方式提高科室診療收入,在3個月時間里套取醫保資金28546元。周某受到相應處分。該衛生院黨支部書記、院長宋某因監督管理不到位,受到黨內警告處分。同時,區紀委監委責令該衛生院立即開展整改,重新調整績效獎勵方案,并對醫保管理工作作出專門規定。

          類似這樣的“硬骨頭”,杜遠慮和專案組啃下一個又一個。19年來,從參與一般違紀案件調查到主辦疑難復雜案件,杜遠慮憑借自身的“鉆勁兒”,一路走來,從一名“新兵”逐漸成為一名“辦案能手”。(通訊員 章潔)

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