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        戈壁灘上澆灌幸福花——記全國脫貧攻堅先進集體、新疆維吾爾自治區紀委監委駐村“訪惠聚”工作隊

        稿件來源:中央紀委國家監委網站 發布時間: 2021-03-29 09:06:04
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          初春時節,帕米爾高原上的冰雪尚未消融,走進新疆維吾爾自治區阿克陶縣皮拉勒鄉依也勒干村,我們卻感受到了撲面而來的濃濃暖意。村委會辦公室里,村干部在電腦前飛快地錄入各種信息,村民們臉上笑靨如花,不慌不忙排隊等候辦事,一切井然有序。

          四年前,新疆維吾爾自治區紀委常委阿迪力·艾力帶領“訪惠聚”工作隊到依也勒干村扶貧,他向村民們承諾:“村子不脫貧,我們絕不回去。”四年來,這支“不走的扶貧工作隊”一棒接一棒地傳遞著扶貧接力棒,在戈壁荒灘上澆灌出幸福之花。

          2月25日,新疆維吾爾自治區紀委監委駐阿克陶縣皮拉勒鄉依也勒干村“訪惠聚”工作隊榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。

          廣納民智,激發內生動力

          依也勒干村自然條件惡劣,戈壁灘占全村總面積的18.7%,人均耕地不足1畝。全村759戶3348人中,2014年確定建檔立卡貧困人口有434戶2041人,貧困發生率達63.47%。“我們也想脫貧,但不知道干什么,也不知道怎么干。”這是阿迪力·艾力剛來時,聽到村民說得最多的一句話。

          這個村為什么這么貧困?工作隊通過入戶走訪、實地調研,對貧困原因作了深入分析。土地貧瘠、人多地少、基礎設施落后是該村現狀,而且村民們脫貧致富的內生動力不足,大家種植的農作物95%以上是小麥、玉米,經濟效益不高。

          為打破發展瓶頸,工作隊結合本地實際,廣泛征求民意,最終決定在4000畝戈壁荒地上建設林果基地,發展以西梅、巴仁杏、杏李、桃子、大果沙棗為主的特色林果種植。村里成立了林果技術服務合作社,116名貧困戶入社,68名農戶承包林果基地,其中49名為建檔立卡貧困戶,依也勒干村實現了“村集體有增收、農戶有產業、務工有渠道”。

          剛到依也勒干村扶貧時,工作隊發現,村里一些貧困戶有著比較嚴重的“等靠要”思想。為了引導大家用自己的勞動脫貧致富,工作隊多方找門路幫助村民外出務工。2017年4月,工作隊介紹了89名村民到吐魯番市搭葡萄架。短短20天,平均每人收入3500元,大家真真切切地感受到了勞動致富的甜頭。自此,主動找門路出去務工的村民絡繹不絕。“以前,一些貧困戶家里揭不開鍋了就來村委會要幫扶,現在大家勞動的積極性高漲,有的外出打工,也有的在本地就業,村里有250人已經找到了適合自己的工作。”村委會主任艾克拜爾·凱木塔爾介紹。

          工作隊還積極爭取國土、人社、扶貧等部門的支持,在依也勒干村陸續建成了駕校實訓基地、面粉廠、木材加工廠、家具廠、屠宰點、磚廠、扶貧車間等15家小微企業,帶動本村村民特別是貧困戶在家門口穩定就業。2020年8月,依也勒干村建檔立卡貧困戶全部脫貧。

          隨著村民們越來越富裕,工作隊聯合村“兩委”打造了集餐飲、娛樂為一體的文化廣場,并以此為中心建成了35間共1200余平方米的商業門面,形成了村上的小巴扎。為鼓勵有能力的農戶積極創業增收,工作隊利用扶貧項目,設計打造了21個移動餐車,免費向村民們提供夜市攤位。“以前買東西要去縣里鄉里,現在家門口什么都有,再也不用跑那么遠的路了。”村民阿依斯古麗·依明江特別有感觸。

          壓實責任,脫貧不脫監督

          脫貧攻堅任務能否高質量完成,關鍵在人。在帶領村民們創業增收的同時,工作隊還積極指導當地紀委監委查處扶貧領域的腐敗和作風問題。

          阿克陶縣水利局原黨組副書記、局長薛建春在推進落實全縣水利扶貧項目建設過程中,當面承諾、表態積極,背后卻對黨中央脫貧攻堅決策部署和縣委工作要求不作為、慢作為、亂作為,導致部分水利工程停工達2個月之久,嚴重影響全縣脫貧攻堅進度和成效。同時其還存在向扶貧項目“伸黑手”等其它違紀違法問題。但是,在接受阿克陶縣紀委監委紀律審查和監察調查期間,薛建春卻極不配合,甚至對抗組織審查調查……

          工作隊的不少同志曾多年從事審查調查和干部監督工作,在案件查辦、談話突破方面積累了許多經驗,他們毫無保留地傳授給縣紀委監委的同志,幫助他們順利查清了案件事實,薛建春受到“雙開”處分,其涉嫌違法犯罪問題也被移送司法機關依法處理。

          “工作隊的同志不僅教給了我們辦案的技巧方法,還指導我們對脫貧工作績效、脫貧政策連續性穩定性以及脫貧摘帽后‘不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管’情況開展監督檢查。”阿克陶縣紀委常委、監委委員孫洪濤說。

          脫貧摘帽之后,并不意味著可以“鳴金收兵”。在工作隊的指導幫助下,阿克陶縣紀委監委持續深化專項整治,把“四不摘”落實情況納入監督檢查重點,先后對幫扶干部責任落實、農村人居環境整治、扶貧項目資金、群眾身邊的“微腐敗”、衛星工廠復工復產等7項工作開展監督檢查,嚴查不作為、亂作為等問題,以有力監督防返貧。

          接力駐村,助力鄉村振興

          “脫貧不易,守住更難。我們決不能有‘松口氣’‘歇歇腳’的想法,扎實做好脫貧出列后‘摘帽’不摘監管工作,不斷鞏固已有的脫貧成果。”2020年10月19日,阿克陶縣正式退出貧困縣序列,但工作隊的隊員們絲毫沒有感到工作變輕松,反而覺得責任比之前更重了。

          去年曾參加過自治區脫貧攻堅掛牌督戰工作的余方敏也是接過脫貧攻堅接力棒的新隊員,面對接下來的駐村工作,他感到既新鮮又充滿挑戰:“在歷任工作隊的不斷努力下,村里各方面的條件都已經很不錯了,整村脫貧后,如何將村子變得更好,讓群眾真正對我們滿意,這給我們提出了更大挑戰。”

          眼下工作隊正依托千畝林果基地繼續實施“水上樂園”旅游扶貧項目,著力發展鄉村旅游業。該項目規劃面積48萬平方米,將配套建設水上樂園、賽馬、真人CS、滑雪、射箭等旅游設施,預計今年8月底可正式開園迎客。屆時,不僅又能解決不少村民的就業問題,而且其取得的收益還可以向村民分紅。

          為了做到脫貧攻堅鞏固拓展與鄉村振興有效銜接,工作隊與村委會干部、縣鄉下沉干部、警務站等各支力量混合編組,成立了黨群服務中心、農村發展中心、綜治中心三個中心,工作合力明顯增強,村民辦事更方便快捷了。

          工作隊還積極探索黨建聯合共建,以黨建帶動鄉風文明,給村黨組織注入新鮮血液。就在前不久,一場別開生面的黨建聯合共建會議在依也勒干村召開,阿克陶縣商信局黨支部和依也勒干村黨支部達成黨建共建協議,雙方黨支部將按照共建協議在共同學習、共筑基礎、共謀發展、共促提升等四個方面舉辦系列黨建活動,相互交流經驗。

          產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕……在工作隊的帶領下,依也勒干村正在向高質量發展昂首邁步。

          “巴仁杏冬季耐寒、夏季耐高溫,生命力很強,在微堿性的土地里都能生長,這像極了在南疆生活的農牧民,只要肯奮斗,相信大伙的日子會越過越紅火!”現任自治區紀委監委駐村工作總領隊、依也勒干村第一書記努爾江·柯賽江說,“我們要握緊接力棒,帶領大家過上更好的生活。”(中央紀委國家監委網站 李娜娜)

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