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        榜樣

        把個人理想融入時代——記全國優秀共產黨員,中央紀委國家監委第十三審查調查室綜合處副處長傅玉慧

        稿件來源:中央紀委國家監委網站 發布時間: 2021-07-12 09:54:34
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        圖為傅玉慧在分析研判案件材料。(中央紀委國家監委第十三審查調查室供圖)

          “真正有價值的人生,不應只為小我而活,只有把個人理想融入時代之中,融入對人民、對國家有貢獻的偉大事業之中,才能得到高尚的快樂?!泵鎸τ浾?,中央紀委國家監委第十三審查調查室綜合處副處長傅玉慧說出了自己選擇進入中央紀委國家監委機關工作的初衷。

          眼前的女子,颯爽干練,是反腐敗斗爭一線的骨干力量。進入中央紀委機關12年來,傅玉慧曾先后參與處理中管干部問題線索數百件,參與審查調查中管干部案件十余起,挽回巨額國有資產損失。2015年,她被全國婦聯評為“全國巾幗建功標兵”;2017年,獲得中央紀委嘉獎;2019年,被全國婦聯評為2018年度“全國三八紅旗手”。在剛剛結束的2021年全國“兩優一先”表彰大會上,傅玉慧又獲得“全國優秀共產黨員”榮譽稱號。

          做好每一件小事,成為工作中的“有心人”

          從校門進入中央紀委機關以來,傅玉慧先后在原第一紀檢監察室、原第五紀檢監察室、第十三審查調查室工作。像每個剛走上崗位的青年干部一樣,她從最基礎的工作做起。但在看似瑣碎的日常工作中,她卻以“干一崗、愛一崗、專一崗”的精神狀態和進取精神,把每一件“小事”干成了“明白事”。

          剛工作不久,她被安排做案件的外查工作。她把每次任務都作為鍛煉機會,做“有心人”,留意積累,在問清、弄透各項要求的基礎上,對調取證據材料涉及到的審批程序、辦理方式、工作流程、注意事項等進行了分門別類的記錄整理,并匯總成冊。一段時間后,就有其他同志慕名而來請教相關工作。

          “在我工作兩年半后去掛職鍛煉時,當時的處領導讓我把這套材料留下來給同志們做參考?!备涤窕刍貞?,后來室里受這項工作啟發,組織編寫了外查工作手冊。

          2018年監察體制改革后,出臺了很多新的紀檢監察程序性規定,部分規定較為原則,執行起來標準不一。為方便專案工作,傅玉慧針對規定中沒有明確細則的問題,工作中的常用、重點、易錯事項,打了十幾個電話請教審理室同志如何把握,每一個都做了詳細記錄并梳理匯總,以“答問”形式,用于內部指導專案及后續多個專案的案前培訓。

          梳理線索材料和證據材料是傅玉慧的工作之一。這是一件苦活、累活、細活,成果很難一下子顯現出來,但她認真嚴謹、條分縷析,找到問題之間的關聯,不僅多次發現關鍵問題、取得關鍵證據,還注意總結提高質量和效率的工作方法。

          從最開始的工作筆記,到后來的外查手冊;從“答問”系列,到提出“四輪證據審核模式”,再到為中國紀檢監察學院開發的《如何高效有序開展審查調查綜合工作》《筆錄制作重點難點實務操作》《證據材料的分析與研判》等課程,這些都是傅玉慧在工作實踐中不斷思考、總結、提煉的成果。

          “做‘小事’是一個積累的過程,通過在點滴中思考、整理、總結,由此及彼,舉一反三,長此以往,我們總會有所收獲?!备涤窕壅f,“小事”中蘊含著大學問,“只有主動作為、奮斗爭先,經受住每一件‘小事’的磨礪和考驗,組織才能放心把更重要的工作任務交給我們去完成?!?/p>

          嚴謹專業,做專案組信賴的“大腦”“后臺”

          案件綜合組承擔案件審查調查工作的“發動機”“調節器”“數據庫”“分洪閘”“保障網”“對標尺”等角色任務,承擔著承上啟下、聯系內外、溝通左右、綜合協調等重要職責,涉及審查調查工作的全過程、各環節。傅玉慧先后擔任多個案件綜合工作負責人,在對案件情況深入全面了解、對紀法規定熟稔于心的基礎上,思考謀劃在前,當好“參謀部”,及時準確提出各階段工作建議并推動全組執行。

          “大量材料中的每一個異常信息都可能成為突破案件的關鍵?!备涤窕壅f,分析海量資料是基本業務素養,多年來她經手梳理研判的案件信息不計其數,形成分析材料數千份,并以主動研判、深入研究后的信息充分保障內審外查。傅玉慧和綜合組的同事們以過硬的業務素質和嚴謹細致的作風,成為合作過的每個專案組高度認可、值得信賴的“大腦”“后臺”。

          一個案件中,某關鍵涉案人突然翻供,還找出了很多借口予以狡辯,談話變得艱難。針對他的辯解,傅玉慧帶領綜合組梳理研究了大量資料、賬證,很快從資金流向、合同和文件細節中找到反證,協助談話人員破除了他的僥幸心理,迫使其交代了實情。這一役,讓她充分體會到綜合工作對于推進整個專案工作的重大意義。

          一個案件中,專案組遇到一個疑難復雜的濫用職權問題,當時,所有的一萬四千多份主客觀證據取完后,因為主體身份、主觀方面等復雜情形,對于如何認定各方存在不小爭議。面對困難,傅玉慧和綜合組成員主動出擊,把問題分解成8個專題,深入研究有關法律法規,對各種可能性進行分析,形成了一份16頁的論證意見。最終,這一犯罪問題依法受到追究,起訴、審判意見和紀委監委提出的意見完全一致。

          “后來,我參與觀摩了這個案子的庭審,在法庭上,被調查人表示心服口服、真誠悔罪。我聽到后內心很不平靜。當時就想,這就是我們工作的價值所在,我們以審查調查的雷霆之勢和高度專業性為國有資產保駕護航,同樣也以實事求是的精神,贏得了被審查調查人對組織的敬重與感激?!备涤窕壅f,讓經手的每個案子事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規,同時達到懲前毖后、治病救人的效果,為實現“三不”一體推進戰略目標貢獻力量,就是在以實際行動踐行“四個意識”和“兩個維護”。

          敬業奉獻,這是工作該有的樣子

          這個案子共多少個線索、哪些線索是主要線索,每個主要問題現在都有什么證據支撐,哪些證據還需要補充……在專案組,傅玉慧都如數家珍。她長期從事專案綜合證據審核工作,每個案件都要審核上百卷案卷、數千份甚至上萬份證據,但她不畏艱苦、全力以赴,工作成果得到審理部門的認可,這背后是她“板凳能坐十年冷”的定力、耐力和孜孜以求、認真負責的態度。每當她完成一項工作、發現一項關鍵證據時,所獲得的快樂都將加班加點的疲累一掃而空。

          有時,根據組織安排,她也要負責案件中某個專題的內審和外查,幾副擔子壓在肩上,工作任務十分繁重。在一次外查取證中,工作目標是查證某中管干部違規在下屬公司為親友報銷費用問題。當時基礎賬目放滿了一間倉庫,費用分解后在8個下屬公司報銷,且大量報銷都以虛假名義和憑證入賬,如何從中找到需要的書證是個問題。傅玉慧和審計人員共同研究確定工作方案,以十幾個關鍵詞為依據進行檢索,從中找出了幾十箱可能涉案的賬目,又經過精細篩查和比對,從中找到了幾百份報銷憑證,與經手人支付款項金額一一對應。隨后她們做了40多份筆錄,一一固定每一筆事實。她和同事們加班加點共40天,圓滿完成了取證任務。

          行百里者半九十,愿為春牛再深耕?!斑@份榮譽歸屬于我們紀檢監察戰線上的每一位指揮員、戰斗員。深深感謝每一個指引過、幫助過、關心過我的領導和同事,我也深知自己和機關很多優秀同志比還有差距?!备涤窕壅f,今后將繼續學習,鍛造長板,補足短板,努力創造新的業績,在新征程中,以一往無前的奮斗姿態和永不懈怠的精神狀態留下許黨報國的足跡。(中央紀委國家監委網站 陸麗環)

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