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        要聞

        手記∣印章里的破綻

        稿件來源:中央紀委國家監委網站 發布時間: 2021-08-20 08:10:17
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          8月6日,我們就廣西梧州市萬秀區夏郢鎮村小組征地補償款管理使用情況進行“回頭看”。這也是我們針對劉鑒寧貪污案向夏郢鎮政府發出監察建議后,第三次實地檢查整改落實情況。

          去年,萬秀區紀委監委立案查處了夏郢鎮國土規建環保安監站原副站長、梧州市環城高速公路(夏郢段)征地拆遷工作領導小組辦公室副主任劉鑒寧貪污征地補償款嚴重違紀違法典型案例。在對劉鑒寧涉嫌違紀違法問題線索進行初核時,我們誰也沒想到,辦案的突破口竟然是一枚枚小小的印章。

          調查組對他經手的所有被征地補償款申報材料進行檢查時,發現有三名村民被征土地面積與實際情況嚴重不符。

          為盡快查清事實真相,我們連夜檢查被征地農戶存折領用表、轉賬支票復印件等材料,比對每一個細節,漸漸將目光聚焦到材料上的“村民小組印章”“村民小組組長私章”等印鑒上。印章是真是假?是誰加蓋的印章?從村小組集體賬戶轉出到“被征地戶個人賬戶”的錢到了誰手上?

          我們兵分四路,決心把涉及近千名群眾切身利益的征地補償款來龍去脈弄個水落石出。

          在征地辦實地了解和詢問村小組組長得知,當年征地辦為了制作申報材料時蓋章方便,村小組的財務專用章和村小組組長私章,從征地工作剛開始就交到征地辦去了。

          而被征土地面積存疑的三名村民,有的對征地補償款到了自己銀行賬戶一事全不知情,有的說自己拿到的錢與賬戶數額存在出入。而銀行提供的提取征地補償款轉賬支票上,印章都是真實有效的。辦案思路逐漸明晰:劉鑒寧有私自加蓋印章、虛報材料套取征地補償款的嫌疑。

          經調查,2016年至2018年期間,劉鑒寧利用擔任征地辦副主任的職務便利,先后借用三名村民名下銀行賬戶,以虛假手段制作征地補償款轉賬支票,并私自加蓋村小組印章、村小組組長私章,先后10次從三個村小組集體賬戶轉出26萬多元征地補償款據為己有。2021年1月,劉鑒寧因犯貪污罪被判處有期徒刑三年,并處罰金二十萬元。

          事實上,劉鑒寧的手法并不高明,看似隱秘實則拙劣。但“為了蓋章方便”這樣一句似是而非的理由,就讓他鉆了村小組印章管理漏洞來暗度陳倉。我們在加強農村集體“三資”監督工作中,千萬不能忘了管好村小組這一枚枚“小印章”呀。(廣西壯族自治區梧州市萬秀區紀委監委 呂曉藝 李堅)

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