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        部門動態

        自治區公共資源交易管理局:“以錄促治”工作進入整治攻堅階段

        稿件來源:寧夏紀委監委網站 發布時間: 2021-03-11 00:00:00
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          自治區公共資源交易管理局(以下簡稱公管局)按照自治區專項治理工作會議安排部署和有關文件要求,高起點謀劃,高標準推進,嚴要求落實,推動全區工程建設政府采購數據錄入工作取得階段性成果。

          一、扎實做好數據錄入、稽核工作

          有序開展數據錄入與稽核修正。自2021年1月1日自治區交易中心正式啟動數據錄入工作以來,全區6個交易中心累計投入人力12965人次,改造錄入場所21間,安裝調試電腦設備469臺,將2017年至2020年進入各級公共資源交易平臺進行交易的限額以上工程建設政府采購項目紙質交易檔案信息,通過人工錄入的方式采集并建立數字檔案。公管局統一對數據進行稽核、驗收入庫、推送應用和數據應用中的查漏補缺,為全區專項治理大數據分析提供有力支撐。一是對全流程電子化項目數據進行錄入與稽核修正。2020年11月20日,公管局匯總收集了2017年1月1日至2020年11月18日間,全區工程建設政府采購全流程電子化項目相關信息,并于12月9日將2466個標段數據信息推送給自治區審計廳和公安廳,用于大數據研判。在進行紙質檔案數據錄入工作同時,公管局將2020年11月18日至12月30日期間,全流程電子化項目151個標段數據收集整理,一并推送給審計廳使用。二是對非電子化紙質項目數據進行錄入與稽核修正。各交易中心按照全區數據錄入工作方案要求陸續啟動數據錄入、復核、質控、質檢、稽核修正、入庫等工作,同步深入分析錄入中存在的檔案管理問題,并提出具體的以錄促治解決方案。經過人工錄入、系統比對補充、交易統計項目清單與各交易中心錄入項目清單“兩單統一”整理完善后,截至3月10日,全區共計錄入32830個標段工程建設政府采購項目數據信息,質控32828個標段,質檢7533個標段,各交易中心確認32830個標段,稽核32830個標段,入庫32830個標段。

          積極進行數據稽核修正和推送應用。公管局集中對6個交易中心入庫數據進行結果稽核,累計完成130萬條信息的校驗,自2020年12月9日起,通過專線,分五次向自治區審計廳、公安廳累計推送35447個標段工程建設政府采購數據信息,共包含2572萬條字段數據,空缺305萬條,補充完善76萬條,完整率88.1%??杖睌祿饕譃槿惽闆r,一是因類型不同無相應數據信息。如1435個標段屬于單一來源、資格入圍、甲方自行組織招標等類型,無相應評分、代理機構信息;二是檔案內容缺失相應數據,系統也無具體記錄。如各交易中心在2017年初未進入統一平臺開展的項目;三是因字跡不清無法辨認識別。為保證正確性,個別數據未錄入;四是因政策調整,平臺建設發展等原因,部分數據記錄不規范,不準確無法使用,如自治區103令實施前,未記錄中標候選人相關信息,2019年12月與發改委對接前,無項目統一投資代碼等相關信息。

          二、擴展數據范圍,深入推進“兩單統一”

          主動開展系統數據比對補缺。為擴展入庫數據統計信息內容,公管局將全區統一公共資源交易系統記錄和與各廳局間的共享數據項結合,與錄入數據再次進行匹配分析,補充完善了70萬條檔案數據信息。

          落實“兩單統一”。為確保進場交易項目“應錄盡錄”,公管局同步開展了“兩單統一”比對,以全區統一公共資源交易系統記錄的信息校核確認進場交易項目統計清單,與各交易中心錄入項目清單進行比對,采取有效措施查找缺失檔案資料。經統計,2017年至2020年進場交易限額以上項目統計清單共計25667個標段,各交易中心錄入合計32860個標段,未匹配209個標段。未匹配的209個標段經各交易中心核實,127個標段使用其它標段編號錄入,因資金來源、交易異常、質疑投訴等原因不錄入的39個,相關部門調取檔案的6個,因檔案遺失、甲方不提交檔案等原因未錄入的37個,應錄未錄率0.17%。統計清單與錄入清單總體一致,未匹配情況較為清晰,達到了“兩單統一”的目標。

          三、以錄促治進入整治攻堅階段

          結合自治區專項治理自查整改通知,公管局組織各交易中心認真梳理總結數據錄入過程中發現的各類問題,同步推進開展“以錄促治”活動。目前,已對現有項目交易檔案管理法規、政策和制度進行梳理,編制《公共資源交易項目檔案管理政策匯編》,正在加快制定《公共資源交易紙質檔案和電子檔案建檔、歸檔、使用標準(試行)》《公共資源交易電子檔案管理暫行辦法》及項目交易活動文件資料電子化歸檔目錄清單;正在加快建設電子檔案管理系統,應用身份認證、電子印章、數字簽名、版式文檔等技術,確保電子檔案的真實性、完整性、適用性、安全性。(自治區公共資源交易管理局供稿)

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